La apuesta necesaria de la educación popular

Si algo define actualmente a la Educación de Personas Adultas (EPA) son los términos descuido y marginación. Especialmente en algunas Comunidades Autónomas (CC AA) que no consideran la educación básica de calidad como un derecho humano fundamental. Por su contra, promueven políticas educativas sin medidas equitativas para que cualquier persona logre el desarrollo pleno de su vida social, laboral y familiar.

En nuestro país carecen de titulación básica el 30,1% como media estatal, frente al 15% de la UE de los 27. Mientras, la oferta de educación permanente en nuestro país es insuficiente; está centrada en los centros de EPA, con largas lista de espera; y, sobre todo, está orientada a la educación formal, es decir tendente a una titulación. Las personas adultas que acuden a la EPA exigen necesidades educativas de muy diversa índole: formación básica, formación para la cualificación laboral, formación para el desarrollo personal y la participación social y para la mejora de aspectos básicos de su vida. Personas con perfiles muy variados: migrantes, hombres y mujeres jóvenes –de fracaso escolar o que después de un periodo de trabajos inestables y precarios quieren mejorar su perfil personal y laboral–, mayores de edades avanzadas que quieren seguir aprendiendo, hombres y mujeres en edad activa que necesitan cualificación…

La educación permanente concibe la educación y la formación como una tarea a lo largo de toda la vida, no sólo se aprende en la escuela, a tiempo completo, con el calendario escolar y en la infancia o juventud. Todo espacio y todo tiempo es potencialmente educativo. Lugares como el trabajo, los espacios virtuales, la familia, el tiempo libre, la ciudad... son realidades y oportunidades para aprender.

El aprendizaje permanente combina dos dimensiones, la longitudinal y la horizontal. La dimensión longitudinal o vertical (lifelong learning) se caracteriza porque la persona aprende a lo largo de su vida, en distintas etapas vitales. No se reduce a los habituales períodos educativos, la infancia y la juventud.

La dimensión transversal u horizontal (lifewide learning) destaca por la complementariedad entre el aprendizaje formal, no formal y el informal. El aprendizaje útil también tiene lugar en la familia, en la calle, en el tiempo de ocio, en las actividades para la comunidad y en la vida laboral diaria.

La EPA debe orientarse a lo que la población adulta pueda hacer válido su aprendizaje a lo largo y ancho de la vida. Actualmente, las personas adultas buscan experiencias de aprendizaje útiles para manejar sucesos cotidianos en sus vidas. Por lo tanto, la construcción de sus aprendizajes se realiza en el entorno inmediato donde se relacionan y operan con su realidad.

Los portátiles comprometidos por Educación llegan hoy a las aulas

"Hemos, he cumplido mi compromiso. La escuela 2.0 está en marcha". Confiada, la consejera de Educación, Isabel Celaá, presentó ayer los últimos flecos del proyecto Eskola 2.0. El programa permite que cada alumno de quinto de primaria cuente con un portátil. Los 9.500 ordenadores destinados a los centros públicos llegarán hoy a su destino; para los otros tantos restantes, los de los colegios concertados, habrá que esperar hasta final de mes. El anuncio lo realizó en unas jornadas celebradas en Bilbao sobre el proyecto, a las que acudieron 400 docentes vascos y diversos expertos en la materia.

Celaá también detalló el avance de la implantación del programa respecto al resto de herramientas tecnológicas con las que contarán las aulas a partir de ahora. De momento, sólo el 40% de los centros disponen de una red wifi, mientras que "en la práctica totalidad" de los colegios públicos, según la consejera, es decir, 541 aulas, ya se han instalado las pizarras digitales y los armarios en los que se recargarán los ordenadores para que siempre estén operativos.

Eskola 2.0 modifica la proporción de ordenadores por alumno en el sistema público, que pasa de más de 12 estudiantes por aparato a menos de seis, según Celaá. Todos los portátiles tienen instalado un software libre, de código abierto, para que los profesores desarrollen sus propios materiales educativos.

Sólo el 8,3% de los ciudadanos estudia algún idioma extranjero

El 50,3% de los ciudadanos considera que aprender un idioma extranjero tiene mucha importancia y el 40,8% que bastante. Sin embargo, el 63,1% ni habla la lengua más utilizada del mundo, el inglés, ni la escribe ni la lee. Sólo el 22,9% de la población dice poder expresarse y escribir en el idioma de Shakespeare. A la pregunta de "¿está usted aprendiendo en la actualidad algún idioma extranjero?", el 91,3% responde que no y sólo un 8,3% dice que sí. De entre estos últimos, el 68,4% estudia inglés. ¿Las razones? Por motivos de trabajo y estudio (45,1%) y por el gusto por aprender idiomas (33,5%). Son datos del último barómetro del Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS). La encuesta ha sido realizada a 2.500 personas mayores de 18 años.

Sobre el grado de dificultad, el 43,7% cree que el inglés es bastante difícil y el 38,8% que lo es poco. Además, el 10,4% de los consultados considera que se le da mucha importancia al estudio de idiomas extranjeros en el sistema educativo español, frente al 41,3% que cree que se le da bastante importancia y al 37,9% que considera que se le da poca. No obstante, la encuesta del CIS refleja un cambio de percepción al respecto, ya que, a la pregunta sobre el grado de importancia a los idiomas foráneos cuando el encuestado tenía diez o doce años, el 40,4% contesta que se le daba poca importancia y el 39,0% que ninguna.

El 37,6% califica de buena la enseñanza de idiomas en el sistema educativo y el 23,5% de regular. Para el 16,1% es mala y sólo un 2,6% la considera muy buena. La mayoría, el 73,6%, opina que el estudio de un idioma extranjero debería comenzar en la enseñanza infantil o en preescolar. El 22,6% cree que en Primaria.

Sólo tres países comparten el esquema español de Bolonia

El esquema con el que el proceso de Bolonia se ha implantando mayoritariamente en España (carrera -grados- de cuatro años y másteres de uno) sólo lo comparten otros tres de los 46 países inmersos en la reforma europea de las universidades: Bulgaria, Ucrania y Escocia (con un sistema distinto al del resto de Reino Unido). 19 países han elegido grados de tres años y másteres de dos; otros seis (entre otros, Rusia, Lituania o Turquía) tienen sobre todo grados de cuatro años y másteres de dos; y en el resto no hay ninguna posibilidad que predomine sobre las demás, según el informe de la oficina europea de estadística educativa (Eurydice), sobre la implantación de Bolonia en el año en el que los países se habían comprometido a tener lista la reforma.

El profesor de la Universidad de Londres José Ginés Mora defiende enérgicamente el modelo adoptado por España, sobre todo, el que los grados (que sustituyen a las licenciaturas y diplomaturas) tengan cuatro años (lo que comparten otros 12 países europeos). Asegura que la empleabilidad es mayor, porque el mercado les acepta mejor, y porque en tres años en muy difícil incluir prácticas en empresas o estancias en el extranjero. "Muchos países han copiado el modelo inglés de tres años, que precisamente no incluye esas cuestiones". Además, recuerda que el modelo español es el que tiene EEUU.

El experto francés en la reforma de Bolonia Guy Haug está de acuerdo en que está bien que los grados españoles tengan cuatro años. "Además, es la duración de la mayoría de las carreras en los países latinoaméricanos", recuerda, pero está convencido de que es un "error gravísimo" hacer la inmensa mayoría de los másteres de sólo un año, por lo que han optado en la inmensa mayoría de los casos las universidades españolas (también pueden establecerlos de un año y medio o dos). Es un error, según Haug, porque de esa manera no pueden competir en igualdad de condiciones en calidad con los posgrados del resto de países. "Los másteres de un año deben ser la excepción no la regla", asegura.

El 40% de los nuevos grados de la UPV sigue sin aval oficial

Lejos quedaron las protestas, los desacuerdos sobre la dedicación horaria y sobre la tendencia del sistema universitario y laboral hacia los másteres. La Universidad del País Vasco (UPV) avanza a marchas forzadas hacia la convergencia con el Espacio Europeo de Educación Superior, el conocido como Proceso de Bolonia.

De todos los grados que la universidad pública pretende ofertar a partir del próximo curso, el 60% de los 68 presentados ante la Aneca, la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación, ha obtenido ya el visto bueno. El 40% restante sigue pendiente de su aprobación a escasos seis meses del comienzo del nuevo curso. Teniendo en cuenta los distintos centros en los que se imparte cada grado, el porcentaje de los que se encuentran pendientes del aval de la Aneca asciende al 49%.

Pese a que se esperaba que el proceso de acreditación se acelerase desde principios de año, las previsiones hechas por Educación y por la vicerrectora de Ordenación Académica, Carmen González, no se han cumplido. González aseguró en abril de 2009 que los títulos deberían estar "perfectamente verificados y autorizados" en febrero del presente año. Entre las que aún esperan el visto bueno oficial destacan 13 grados en ingenierías, la titulación de Administración y Dirección de Empresas, Medicina, Enfermería y el grado único de Letras Modernas y Clásicas. La UPV apunta que el grado de Ingeniería Ambiental es el único que, por el momento, ha tenido un informe desfavorable de la agencia y sigue todavía en el proceso de ser aprobado.